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南宁市新型农村合作医疗工程实施方案

　　新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")是国家基本医疗保障体系的重要组成部分,是贯彻落实科学发展观,解决民生问题的重大举措.市委,市政府始终坚持把农民的权益放在首位,将新农合工作纳入社会经济发展规划,并继续将新农合工程列为2009年为民办实事项目之一.为保证项目顺利实施,制定本实施方案.
　　一,指导思想
　　以党的十七大精神为指导,坚持以人为本,深入贯彻落实科学发展观和全国,全区,全市卫生工作会议精神,不断深化医药卫生体制改革,以提高人民健康水平为核心,继续巩固和完善新农合制度,加快解决我市农民因病致贫,因病返贫和看病难的问题,促进农村经济,社会统筹协调发展,为全面建设小康社会提供可靠有效的医疗卫生保障.
　　二,工作原则
　　(一)积极稳妥原则.充分认识建立新农合制度的重要性,长期性,复杂性和艰巨性,坚持积极稳妥,坚持以收定支,量入为出,逐步调整,收支平衡的原则,保证运行持续有效.
　　(二)政府主导原则.建立由政府主导的县,乡,村工作责任制,及时研究解决工作中出现的问题和困难.保证地方财政资金的投入和经办机构,人员及经费的落实.
　　(三)科学求实原则.坚持调查研究,做到实事求是,逐步完善实施方案和基金技术补偿方案,确保农民群众受益.
　　三,工作目标
　　(一)确保全市新农合参合率达到90%以上.资助农村五保户,残疾人,低保对象及农村独生子女户参加新农合.