浅谈基层卫生监督执法中存在的问题与对策

浅谈基层卫生监督执法中存在的问题与对策

减小字体 增大字体 作者:管理员  来源:本站整理  发布时间:2010-03-22 00:00:24

摘 要 随着社会主义法制建设的不断推进,卫生法律、法规逐步健全,卫生监督的范围越来越广,基本建立起较为完善的卫生监督体制。通过加大卫生法律法规的执法力度,提高应对突发公共卫生事件的能力,为确保公共卫生安全和促进预防保健事业的发展,发挥了积极作用。但目前在开展卫生监督执法过程中却存在许多问题,这些因素的存在严重地制约了卫生监督执法的正常开展。笔者就卫生监督实际工作中对影响卫生监督执法的因素及如何加大卫生监督执法力度及解决问题的对策进行探讨。
关键词 卫生监督 问题与对策

中图分类号:R194 文献标识码:A 文章编号: 1007—1245(2O08)15—013 5—03

1 影晌卫生监督执法力度的因素

1.1 卫生监督体系不合理,监督监测一体化。 随着卫生监督体制改革的深入开展,目前我市的市级卫生监督队伍体制改革已基本到位,由于诸多因素的影响,下属的镇 (区)级的卫生监督执法机构对外是 “x x镇(区)公共卫生监督小组”,由执法主体的市卫生局授权委托各镇 (区)卫生监督小组行使卫生行政执法。对内实际上却是挂靠在所在的镇 (区)事业性质的公立医院防疫科。卫生监督人员的编制、经费、福利等均由院方负责,当地政府对卫生监督无任何的财政经费投入。在开展卫生执法的同时还承担着辖区内的公共卫生技术服务和预防保健任务。为了维护业务工作的正常开展,在进行卫生监督时必然要兼顾卫生监测及其它有经济效益的工作的开展。形成卫生执法与提供技术服务同一体,政事不分的管理方式,没有从体制上把 “权和 “利”分离,卫生监督员既是卫生法律法规的执行者又是业务技术的指导及最终结果的审定者O如果执行不规范和严格,容易使行政执法产生趋利性行为,从而有可能导致执法不公和执法不作为现象的发生。长期以往,严重地制约了卫生监督执法工作的开展,潜意识地loll了卫生监督执法的威严性及执法力度。

1.2 卫生监督执法队伍力量薄弱,卫生行政执法的行政强制力受到影响。随着我国建立社会主义市场经济和进一步对外开放,我镇的乡镇企业发展迅猛,由于公共卫生投入不足、卫生监督难以到位。致使制假售假、职业病危害、企业食堂食物中毒和局部传染病流行等公共卫生事件时有发生。面对如此严峻的监管形势和复杂的监管环境,仅依靠现有的卫生监督力量,已经远远不能适应当前卫生监督执法工作的需要。同时,由于卫生行政执法涉及的面较广、行业众多,在卫生监督执法过程中有时会遇到无理取闹、围攻执法人员,有些甚至于暴力抗法的现象,从而造成卫生监督执法难度增大,卫生行政处罚案例执行不落实的局面。

[1] [2] [3]  下一页

Tags:

作者:管理员
  • 好的评价 如果您觉得此文章好,就请您
      100%(1)
  • 差的评价 如果您觉得此文章差,就请您
      0%(0)

网友评论

   评论摘要(共 0 条,得分 0 分,平均 0 分) 查看完整评论

用户名: 验证码:

分 值:100分 85分 70分 55分 40分 25分 10分 1分

内 容:

         软件若有错误,请打勾通知网站管理员