关于我县实施医药卫生体制改革的探索与思考

关于我县实施医药卫生体制改革的探索与思考

减小字体 增大字体 作者:管理员  来源:本站整理  发布时间:2009-11-28 23:19:39

卫生事业不仅关系到人民群众的身体健康和生命安全,也直接关系和谐社会、更高水平的全面小康社会建设进程,党的十七大提出的“人人享有基本医疗卫生服务”目标,为卫生事业的发展指明了方向。我们必须着力创建适应社会发展和人民需求、客观控制有力、微观运行灵活的“民本卫生、和谐卫生”医药卫生体制机制,不断探索卫生事业可持续发展的新途径,努力为人民群众营造少生病不生病、看得上病、看得起病、看得好病的良好卫生环境。
一、正确理解和把握新医改精神
今年3月,中共中央、国务院下发了关于深化医药卫生体制改革的意见,并正式出台了医药卫生体制改革近期重点实施方案,至此,酝酿了5年之久的新医改终于和人民群众见面了。本次医改的目标是:着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务这一目标,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,健全制度体系,加强监督管理,创新体制机制,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,不断提高全民健康水平,促进社会和谐。
围绕这一目标,各地都相继制定出台了贯彻实施意见,江苏省的实施意见也于8月份明确公布。简单的说,我省医改方案的主要内容可以概括为“一个目标、四梁八柱”。“一个目标”即建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务制度;“四梁”即四大体系,包括公共卫生体系的建设,医疗服务体系的建设,医疗保障体系,就是筹资体系或者保险体系的建设,还有药品保障供应体系的建设。“八柱”即八个支撑,就是要建立协调统一的医药卫生管理体系,建立规范高效的运行机制,建立政府主导的多元投入机制,建立科学合理的医药价格形成机制,以及监管体制、人才保障机制、信息系统、法律制度。
二、目前我县医疗卫生事业改革发展现状
这几年,政府对卫生事业的投入持续增加,卫生事业取得了较快发展。卫生硬件设施建设不断完善,医疗卫生服务能力不断提高,人民群众的健康理念和就医水平也逐步提高。突出表现在以下几个方面:
一是社区医疗卫生服务体系基本建成。就县一级来说,2005年新建了县人民医院门急诊大楼,县医院成为南京市郊县首家基本现代化医院。建成了县突发公共卫生应急指挥中心,县中医院迁建也将于明年投用,现主体已封顶,新区医院建设也在稳步推进中。就镇一级来说,实施了4个社区卫生服务中心的改、扩建,淳溪镇社区卫生服务中心、砖墙镇社区卫生服务中心建成投用,固城镇社区卫生服务中心、古柏镇社区卫生服务中心主体已进入装潢阶段,阳江镇社区卫生服务中心已立项。村一级则新建、改造社区卫生服务站116个。可以说,覆盖城乡的县镇村三级社区卫生服务网络已形成。

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